Ineficacia de la consulta previa: falencias e ignorancia de sus formalidades

Clavijo Tovar, Monica Valentina

Ineficacia de la consulta previa: falencias e ignorancia de sus formalidades

dc.contributor.advisor	Cruz Gutierrez, David Fernando
dc.contributor.author	Clavijo Tovar, Monica Valentina
dc.date.accessioned	2024-11-19T15:09:43Z
dc.date.available	2024-11-19T15:09:43Z
dc.date.issued	2024-11
dc.description.abstract	La Constitución Política de 1991 establece que Colombia es un Estado pluralista y diverso. En este sentido, el texto constitucional y la jurisprudencia de la Corte Constitucional protegen la identidad de las diferentes comunidades étnicas como derecho fundamental, con el objetivo de garantizar su forma de vida y sus costumbres. Esto lo logran por medio de diversos mecanismos constitucionales y administrativos, dentro de los cuales se encuentra la consulta previa, la cual busca la participación de los pueblos indígenas y afrodescendientes en las decisiones que puedan afectar su integridad. Según la Corte Constitucional, en la sentencia SU-123 de 2018, la consulta previa es un derecho fundamental y un mecanismo de participación que tiene la finalidad de garantizar los derechos de las comunidades indígenas y afrodescendientes. Lo cual implica que los proyectos que puedan afectar los intereses o territorios de las comunidades se deban consultar y concertar con estas. Sin embargo, este mecanismo, en la práctica, no garantiza los derechos fundamentales de estas comunidades, debido a que este es implementado como un requisito de carácter informativo o de socialización y no como espacio de concertación o consenso. En este orden de ideas, a pesar de la existencia de una normativa y jurisprudencia extensa que manifiesta la correcta implementación de la consulta previa, aún se evidencian falencias en su accionamiento. Este ensayo analiza los elementos que componen la consulta previa, con el propósito de demostrar que este mecanismo carece de eficacia para la protección de la integridad y los derechos fundamentales de las comunidades étnicas, debido a que es un procedimiento inobservado o aplicado de manera irregular por parte de los ejecutores de proyectos, los cuales hacen caso omiso de sus formalidades. Para ello, se analizará la eficacia de este mecanismo de protección de derechos con el fin de identificar eventuales debilidades. Esto a partir del análisis de su naturaleza jurídica, el elemento consultivo de la consulta previa, las falencias en su aplicación y los impactos que ha generado sobre las comunidades indígenas y afrodescendientes.
dc.description.abstractenglish	The 1991 Political Constitution establishes that Colombia is a pluralistic and diverse State. In this sense, the constitutional text and the jurisprudence of the Constitutional Court protect the identity of the different ethnic communities as a fundamental right, with the objective of guaranteeing their way of life and customs. This is achieved through various constitutional and administrative mechanisms, among which is prior consultation, which seeks the participation of indigenous and Afro-descendant peoples in decisions that may affect their integrity. According to the Constitutional Court, in judgment SU-123 of 2018, prior consultation is a fundamental right and a participation mechanism that aims to guarantee the rights of indigenous and Afro-descendant communities. This implies that projects that may affect the interests or territories of the communities must be consulted and agreed with them. However, in practice, this mechanism does not guarantee the fundamental rights of these communities, because it is implemented as an informative or socialization requirement and not as a space for consultation or consensus. In this order of ideas, despite the existence of extensive regulations and jurisprudence that demonstrate the correct implementation of prior consultation, there are still shortcomings in its implementation. This essay analyzes the elements that make up prior consultation, with the purpose of demonstrating that this mechanism lacks effectiveness for the protection of the integrity and fundamental rights of ethnic communities, due to the fact that it is an unobserved or irregularly applied procedure by project executors, who disregard its formalities. To this end, the effectiveness of this mechanism for the protection of rights will be analyzed in order to identify possible weaknesses. This will be based on the analysis of its legal nature, the consultative element of prior consultation, the shortcomings in its application and the impacts it has generated on indigenous and Afro-descendant communities.
dc.description.degreelevel	Pregrado	spa
dc.description.degreename	Abogado	spa
dc.format.mimetype	application/pdf
dc.identifier.instname	instname:Universidad El Bosque	spa
dc.identifier.reponame	reponame:Repositorio Institucional Universidad El Bosque	spa
dc.identifier.repourl	repourl:https://repositorio.unbosque.edu.co
dc.identifier.uri	https://hdl.handle.net/20.500.12495/13239
dc.language.iso	es
dc.publisher.faculty	Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas	spa
dc.publisher.grantor	Universidad El Bosque	spa
dc.publisher.program	Derecho	spa
dc.relation.references	Cáceres, D. C. (2022). Políticas globales y garantía del derecho de la consulta previa en Colombia.https://www.proquest.com/docview/3050805522/C0612F1FBAA94FF3PQ/1?sourcetype=Scholarly%20Journals
dc.relation.references	Constitución Política de Colombia [C.P.]. (1991). Artículo 1 [Título II]. (2.a ed.). Legis
dc.relation.references	Constitución Política de Colombia [C.P.]. (1991). Artículo 2 [Título II]. (2.a ed.). Legis.
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dc.relation.references	Constitución Política de Colombia [C.P.]. (1991). Artículo 330 [Título II]. (2.a ed.). Legis
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dc.relation.references	Corte Constitucional, Sala Plena (2016). Sentencia T-288a de 2016 [M.P: Luis Guillermo Guerrero Pérez]
dc.relation.references	Corte Constitucional, Sala Plena (2011). Sentencia T-327 de 2011 [M.P: Jorge Ignacio Pretelt Chaljub]
dc.relation.references	Corte Constitucional, Sala Plena (1993). Sentencia T-380 de 1993 [M.P: Eduardo Cifuentes Muñoz.]
dc.relation.references	Corte Constitucional, Sala Plena (2018). Sentencia SU-123 de 2018 [M.P: Rojas, A., Uprimny, Y.].
dc.relation.references	Corte Constitucional, Sala Plena (1997). Sentencia SU-039 de 1997 [M.P: Antonio Barrera Carbonell].
dc.relation.references	Corte Constitucional, Sala Plena (2022). Sentencia SU-121 de 2022 [M.P: José Fernando Reyes Cuartas].
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dc.relation.references	Rodríguez Garavito, C. A., & Orduz Salinas, N. (2012). La consulta previa: dilemas y soluciones. Lecciones del proceso de construcción del decreto de reparación y restitución de tierras para pueblos indígenas en Colombia. Biblioteca Virtual Miguel de Cervantes.
dc.relation.references	Sánchez, T. R. (2018). The regulation of participation. The case of prior consultation in Colombia, Peru and Chile. 95-118.DOI:10.15332/s1909-0528.2018.0001.03
dc.rights	Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International	en
dc.rights.accessrights	info:eu-repo/semantics/openAccess
dc.rights.accessrights	https://purl.org/coar/access_right/c_abf2
dc.rights.local	Acceso abierto	spa
dc.rights.uri	http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/
dc.subject	Consulta previa
dc.subject	Comunidades indígenas
dc.subject	Derechos fundamentales
dc.subject	Integridad
dc.subject	Comunidades afrodescendientes
dc.subject	Ineficacia
dc.subject.ddc	340
dc.subject.keywords	Prior consultation
dc.subject.keywords	Indigenous communities
dc.subject.keywords	Fundamental rights
dc.subject.keywords	Integrity
dc.subject.keywords	Afro-descendant communities
dc.subject.keywords	Ineffectiveness
dc.title	Ineficacia de la consulta previa: falencias e ignorancia de sus formalidades
dc.title.translated	Ineffectiveness of prior consultation: shortcomings and ignorance of its formalities
dc.type.coar	https://purl.org/coar/resource_type/c_7a1f
dc.type.coarversion	https://purl.org/coar/version/c_ab4af688f83e57aa
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dc.type.local	Tesis/Trabajo de grado - Monografía - Pregrado	spa