Estructuración de un esquema de pago por servicios ambientales para los productores de la Reserva Thomas Van der Hammen. Estudio de caso: Restaurante Arcobaleno
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2020
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Resumen
La Reserva Forestal Regional Productora del Norte de Bogotá “Thomas van der Hammen” fue declarada en 2011 por la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca -CAR- y su importancia radica en que esta es fundamental para preservar la Estructura Ecológica Principal del Distrito Capital en su Borde Norte, estructura que se ha deteriorado junto a los servicios ambientales que presta debido a las crecientes presiones antrópicas sobre el territorio y a la debilidad institucional para implementar el plan de manejo de la reserva. La presente investigación busca articular a productores que habitan la reserva, en este estudio de caso del Restaurante Arcobaleno, con prácticas de conservación mediante la estructuración de un esquema de pago por servicios ambientales. Para ello se siguió la Guía Metodológica para El Diseño e Implementación del Incentivo Económico De Pago Por Servicios Ambientales – PSA- del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. El análisis ecosistémico permitió seleccionar el disfrute del paisaje como el servicio ambiental por el que los productores del restaurante Arcobaleno podrían recibir una retribución económica, que según los análisis económicos debe ser mayor o igual al costo de oportunidad estimado de COP $2.600.000= mensuales que reciben con sus sistemas productivos actuales. La investigación permitió concluir que el presupuesto estimado que tiene la CAR para el proyecto de implementación de un esquema de pago por servicios ambientales en el Plan de Manejo Ambiental de la Reserva es insuficiente para cubrir un monto a pagar acorde a este costo de oportunidad. Por lo tanto, se recomienda estimar costos de oportunidad en predios de gestores de tierras de agricultura de subsistencia o que se busquen mecanismos de asociatividad entre estos para que el proyecto de PSA del plan de manejo sea viable, si no es posible gestionar otras fuentes de financiación.
Descripción
Abstract
The Regional Producing Forest Reserve of the Bogota’s North “Thomas van der Hammen” was declared by Cundinamarca´s Regional Autonomous Corporation in 2011. The reserve is important to preserve the Ecological Main Structure of the northern border of Bogotá. This structure and its environmental services have suffered deterioration by the anthropic pressures over the territory and the institutional weakness to implement the Reserve Environmental Management Plan. This research has the goal of encourage the Arcobaleno restaurant producers to carry out conservation actions through a payment for environmental services scheme. The research follows the Environment Ministry Methodological Guide for the Design and Implementation of the Economic Incentive of Payment for Environmental Services -PES-, where the landscape enjoyment was selected as the environmental service by which the Arcobaleno restaurant producers could receive an economic remuneration, according to the estimated opportunity cost this remuneration should be equal or higher than COP $2.600.000= monthly. The CAR’s Implementation Project of Payment for Environmental Services budget is not enough to cover this amount to pay. So, it is recommended to estimate opportunity costs in subsistence crops farms or implement peasant associativity models to improve the PES viability, if it is not possible to get new financing sources.
Palabras clave
Pago por servicios ambientales, Servicios ambientales, Estructura ecológica principal, Reserva Thomas Van der Hammen, Sistemas productivos, Costo de oportunidad
Keywords
Payment for environmental services, Environmental services, Ecological main structure, Thomas Van der Hammen Reserve, Production systems, Opportunity cost