Diseño y validación de una oficina de gestión de proyectos-PMO para la alcaldía municipal de Cajicá, Cundinamarca

Abstract

Este estudio tuvo como propósito evaluar el nivel de madurez en la gestión de proyectos de la Alcaldía Municipal de Cajicá para identificar brechas, oportunidades de mejora y elementos clave para la implementación de una Oficina de Gestión de Proyectos (PMO). La investigación aborda las dificultades estructurales en la planificación y seguimiento que han limitado el cumplimiento de las metas establecidas en el Plan de Desarrollo "Cajicá Ideal 2024–2027". Se aplicó un enfoque metodológico mixto con un diseño no experimental y transversal. La recolección de datos incluyó entrevistas semiestructuradas a 12 funcionarios clave, cuestionarios aplicados a 45 empleados de diversas dependencias y una exhaustiva revisión documental de procesos institucionales. La madurez organizacional se evaluó mediante un modelo híbrido que integró los marcos OPM3, CMMI y PMO Global Alliance Value Ring. Los hallazgos revelaron una disposición institucional favorable hacia la estandarización; sin embargo, se identificaron debilidades significativas en la planeación estratégica, indicadores de desempeño (KPI) y coordinación interdepartamental. La fase de diagnóstico concluyó que la administración posee un nivel de madurez 2 ("Gestionado"), lo que indica que el éxito de los proyectos depende frecuentemente de esfuerzos individuales en lugar de una cultura institucionalizada. La solución propuesta consiste en una PMO de tipo "control" diseñada para centralizar la gestión y reducir la duplicidad de esfuerzos. La oficina se estructura bajo un modelo de gobernanza de cuatro niveles: Patrocinador (Sponsor) Ejecutivo, Comité Técnico Intersecretarial, Núcleo PMO (Jefe, Analista, Facilitador) y Enlaces de Proyecto (Project Liaisons) en cada dependencia. Además, el diseño incluye siete procesos núcleo: recepción y priorización, constitución del proyecto, planeación ligera, ejecución y seguimiento, gestión de riesgos y calidad, cierre y lecciones aprendidas, y reporte de portafolio. El proceso de validación, respaldado por el 63.5% de los funcionarios encuestados, confirma que la implementación de este modelo de PMO representa una oportunidad estratégica para optimizar la toma de decisiones, fortalecer la gestión pública y garantizar la transparencia y trazabilidad de los proyectos de inversión municipal.