Planificación multiescalar: modelo de gobernanza para las acciones transitorias a la conservación a través del ordenamiento y manejo predial dentro de los distritos de páramos Tolima - Cauca - Nariño
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2024-11
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Resumen
En la presente investigación se implementa la Planificacion Multiescalar dentro del caso de estudio, los Distritos de Páramos Tolima - Cauca - Nariño, como un modelo de Gobernanza a partir del Ordenamiento y Manejo predial en la gestión de acciones transitorias a la conservación.
Desde el enfoque metodológico, esta investigación recurre a la exploración secuencial, utilizando datos cuantitativos cuasi experimentales y datos cualitativos con el desarrollo de la Investigación Acción Participativa dentro del contexto multiescalar para el caso de estudio, conformado en tres fases: 1) Diagnostico, a partir de los Indicadores de Gobernanza Ambiental, como proceso de priorización municipal e identificación de Actores; 2) Planificación, mediante un modelo cartográfico de priorizacion predial a través de informacion geográfica para planteamiento de mesas de trabajos participativos; y 3) Ordenamiento, por medio del manejo predial participativo, como herramienta de zonificación bajo la metodología de la USAID.
Sumado a lo anterior, es necesaria la implementación de la Gobernanza Ambiental del Territorio, como un mecanismo de participación comunitaria entre actores sociales e institucionales, que permita la toma conjunta de decisiones sobre las acciones transitorias a la conservación mediante acuerdos de Pagos por Servicios Ambientales, Restauración Ecológica y Reconversión de los medios de vida Agropecuaria que vincule la gestión territorial y ecosistémica desde el enfoque diferencial comunitario, la cual influyen de manera directa o indirecta en los ecosistemas de páramos, delimitados por MinAmbiente. Como resultado se establece el diagnostico de tres municipios priorizados mediante las fases descritas, el cual son objeto de análisis participativo e implementación del ordenamiento Ambiental del Territorio.
Descripción
Abstract
In this dissertation, Multi-scale Planning is implemented within the case study, the Districts of Páramos Tolima - Cauca - Nariño, as a model of Governance from the Ordering and Property Management for decision-making in transitory actions to conservation.
The development of this research is mixed in an exploratory sequential way, using quasi-experimental quantitative data and qualitative data through Participatory Action Research (PAR) for the Multi-scale context of the territory formed in three phases: 1) Diagnosis, based on the Environmental Governance Indicators, as a process of municipal selection and identification of Actors; 2) Planning, through a cartographic model of property prioritization through geographic information for the approach of participatory work tables; and 3) Ordering, through participatory property management, as a planning tool under the USAID methodology.
In addition to the above, it is necessary to implement the Governance Environmental of the Territory, as a mechanism for community participation between social and institutional actors that allows joint decision-making on transitional conservation actions through Payment for Environmental Services agreements, Ecological Restoration and Reconversion of Agricultural Livelihoods that links territorial and ecosystem management through community participation as a differential approach towards community actors that directly or indirectly influence the páramos ecosystems, delimited by Ministry of Environment and Sustainable Development of Colombia. As a result, the diagnosis of three prioritized municipalities is established through the phases described above, which are the object of participatory analysis and implementation of the environmental management of the territory.
Palabras clave
Modelo de Gobernanza, Planificación Multiescalar, Ecosistema de Páramos, Planificación Predial Participativa, Acciones Transitarias a la Conservación
Keywords
Governance Model, Multi-scale planning, Páramos Ecosystem, Participative land planning, Transitory Conservation Actions