Experiencia actores sistema sanitario en gestión intercultural en salud de comunidades indígenas departamento amazonas Colombia

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Resumen

Colombia enfrenta el reto de garantizar el derecho a la salud en regiones como el Amazonas, donde habitan 22 pueblos indígenas en condiciones de alta dispersión geográfica, pobreza estructural y exclusión institucional. Este estudio cualitativo analizó la experiencia de actores clave del sistema de salud Colombiano frente a la gestión en salud con comunidades indígenas del Departamento del Amazonas. Se realizaron entrevistas semiestructuradas a diez profesionales de entidades como el Ministerio de Salud, Superintendencia Nacional de Salud, Secretaría Departamental de Salud, el SISPI e IPS locales. Mediante un enfoque fenomenológico interpretativo se analizó la experiencia relatada en torno a la gestión de recursos, del talento humano, del enfoque diferencial y de propuestas emergentes sobre el modelo intercultural. Los resultados muestran barreras persistentes asociadas a la falta de infraestructura para la gestión en salud, baja coordinación institucional e intersectorial y escasa continuidad en las políticas públicas. Las IPS y el talento humano en salud, que operan en las zonas más remotas, enfrentan obstáculos logísticos y alta rotación de personal. El SISPI plantea una visión de salud desde la autonomía cultural, mientras que la Superintendencia prioriza la vigilancia técnica sin mayor penetración territorial. La Secretaría Departamental de Salud actúa como articuladora con avances parciales en concertación. El Ministerio reconoce los retos pero mantiene una mirada normativa generalista. Se concluye que, aunque existe una creciente voluntad institucional, el avance hacia un sistema de salud verdaderamente intercultural requiere superar la desconexión entre niveles de gobierno, fortalecer la planeación participativa, garantizar condiciones operativas estables. También se necesita integrar los saberes ancestrales, mejorar las capacidades del talento humano y adaptar la gestión en salud a las realidades del territorio amazónico.

Descripción

Abstract

Colombia faces the challenge of ensuring the right to health in regions like the Amazon, home to 22 Indigenous peoples living in conditions of extreme geographic dispersion, structural poverty, and institutional exclusion. This qualitative study analyzes the experiences of key health system actors in managing health services for Indigenous communities in the Colombian Amazon. Semi-structured interviews were conducted with ten professionals from the Ministry of Health, National Superintendency of Health, Departmental Health Secretariat, the Indigenous Health System (SISPI), and local healthcare providers (IPS). Through an interpretative phenomenological approach, we made an analysis of related experiences around management of resources, human talent, differential approach and emerging proposals regarding the intercultural health model. The findings highlight persistent barriers, including inadequate healthcare infrastructure, weak institutional coordination, and lack of continuity in public policies. IPS actors operating in remote areas face logistical challenges and high staff turnover. The SISPI offers a vision of health rooted in cultural autonomy, while the Superintendency prioritize technical oversight with limited territorial reach. The Departmental Secretariat acts as a local coordinator, with partial progress in participatory planning. The Ministry of Health acknowledges the challenges but maintains a normative, generalized perspective. Although there is increasing institutional willingness, progress toward a truly intercultural health system requires overcoming governmental disconnects, strengthening participatory planning, and ensuring operational stability. System also needs to integrate ancestral knowledge, enhance human resource capacities, and tailor health management to the realities of the Amazon territory.

Palabras clave

Gestión en salud indigena, Enfoque diferencial, Interculturalidad, Sistema indígena de salud propio intercultural (SISPI), Indigenas del Amazonas

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