Deber del Estado en la protección de los perros callejeros como animales liminales en el espacio público

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Resumen

El presente trabajo analiza el deber del Estado colombiano en la protección de los perros callejeros como animales liminales: aquellos que se encuentran entre lo doméstico y lo salvaje, dentro del espacio público. Si bien la legislación colombiana ha avanzado en el reconocimiento de los animales como seres sintientes (Sentencia C-666 de 2010, Ley 1774 de 2016 y normas posteriores), la protección jurídica se ha centrado principalmente en los animales domésticos de compañía y los silvestres, dejando en situación de desamparo a los animales liminales. El ensayo argumenta que los perros callejeros, al habitar de forma permanente o transitoria en la ciudad, deben ser reconocidos como habitantes del territorio nacional y beneficiarios del derecho colectivo al espacio público, el cual constituye su hábitat natural. Se plantea que la protección estatal debe extenderse hacia esta categoría de animales, en coherencia con el respeto por los seres sintientes y con el deber estatal de preservar el interés general y la convivencia armónica en el espacio público. Asimismo, se revisan antecedentes normativos, jurisprudenciales y sociales que evidencian tanto los avances en materia de bienestar animal como los vacíos frente a los perros callejeros, destacando casos históricos de exterminio y abandono que ponen de presente la necesidad de políticas públicas estructurales de control poblacional, esterilización, educación ciudadana y coexistencia interespecie. Finalmente, el trabajo concluye que el Estado colombiano tiene la obligación de garantizar condiciones de cohabitación seguras para los perros callejeros, evitando su marginación o eliminación y promoviendo su reconocimiento como seres sintientes y sujetos de especial protección, en virtud de su condición de habitantes del espacio público

Descripción

Abstract

This study analyzes the duty of the Colombian State to protect stray dogs as liminal animals—those that exist between the domestic and the wild—within public spaces. Although Colombian legislation has advanced in recognizing animals as sentient beings (Constitutional Court Ruling C-666 of 2010, Law 1774 of 2016, and subsequent regulations), legal protection has mainly focused on domestic companion animals and wildlife, leaving liminal animals in a state of neglect. The essay argues that stray dogs, by inhabiting cities permanently or temporarily, should be recognized as inhabitants of the national territory and beneficiaries of the collective right to public space, which constitutes their natural habitat. It proposes that State protection should be extended to this category of animals, in coherence with respect for sentient beings and with the State’s duty to preserve the public interest and harmonious coexistence in public spaces. Likewise, the study reviews normative, jurisprudential, and social precedents that demonstrate both the progress achieved in animal welfare and the existing gaps regarding stray dogs, highlighting historical cases of extermination and abandonment that reveal the need for structural public policies on population control, sterilization, civic education, and interspecies coexistence. Finally, the paper concludes that the Colombian State has the obligation to guarantee safe cohabitation conditions for stray dogs, avoiding their marginalization or elimination and promoting their recognition as sentient beings and subjects of special protection, by virtue of their condition as inhabitants of public space.

Palabras clave

Animales liminales, Perros callejeros, Espacio público, Seres sintientes, Deber estatal, Bienestar animal

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