Cumplimiento estratégico y apalancamiento del desarrollo: la norma tributaria como propuesta de valor para las Asociaciones ESAL en Cundinamarca
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Resumen
El presente artículo analizó los beneficios tributarios de los que son beneficiarias las Entidades Sin Ánimo de Lucro (ESAL) en Cundinamarca desde una doble perspectiva: tributaria y socioeconómica. El propósito de la investigación fue comprender en qué medida los incentivos fiscales establecidos en la normativa vigente contribuyen al fortalecimiento institucional y al desarrollo social del sector no lucrativo. La pregunta central planteó cómo los beneficios tributarios aplicados a las ESAL inciden en su sostenibilidad financiera y en el cumplimiento de su función social.
El estudio, de tipo cualitativo y enfoque descriptivo-analítico, se basó en la revisión documental de fuentes normativas, doctrinales y empíricas emitidas por la DIAN, el Ministerio de Hacienda, la OCDE y la academia. Los resultados evidencian que la exclusión del impuesto sobre la renta, la exención del IVA y la posibilidad de recibir donaciones deducibles generan una ventaja competitiva social que impulsa el desarrollo económico, la generación de empleo y la redistribución del ingreso. Sin embargo, persisten debilidades en los mecanismos de control y transparencia, especialmente en la gestión de recursos y la rendición de cuentas.
Se infiere que una política tributaria equilibrada, articulada con los objetivos de desarrollo sostenible, puede consolidar a las ESAL como actores estratégicos del bienestar colectivo en el departamento.
Descripción
Abstract
This article analyzed the tax benefits granted to Nonprofit Entities (ESAL) in Cundinamarca from a dual perspective: tax and socioeconomic. The purpose of the research was to understand to what extent the fiscal incentives established in current regulations contribute to the institutional strengthening and social development of the nonprofit sector. The central question addressed how the tax benefits applied to ESAL influence their financial sustainability and the fulfillment of their social function.
The study employed a qualitative, descriptive–analytical approach based on a documentary review of normative, doctrinal, and empirical sources issued by the DIAN, the Ministry of Finance, the OECD, and academia. The results show that the exclusion from income tax, the VAT exemption, and the possibility of receiving deductible donations create a social competitive advantage that drives economic development, job creation, and income redistribution. However, weaknesses persist in control and transparency mechanisms, particularly in resource management and accountability.
It can be inferred that a balanced tax policy, aligned with sustainable development goals, can consolidate non-profit organizations as strategic actors in collective well-being in the department.
Palabras clave
Entidades sin fines de lucro, Incentivos fiscales, Desarrollo social, Sostenibilidad financiera, Política fiscal